田錫,字表圣,嘉州洪雅人。幼聰悟,好讀書屬文。楊徽之宰峨眉,宋白宰玉津,皆厚遇之,為之延譽,繇是聲稱翕然。太平興國三年,進士高等,釋褐將作監丞、通判宣州。遷著作郎、京西北路轉運判官。改左拾遺、直史館,賜緋魚。錫好言時務,既居諫官,即上疏獻軍國要機者一、朝廷大體者四。其略曰:
頃歲王師平太原,未賞軍功,迄今二載。幽燕竊據,固當用兵,雖稟宸謀,必資武力。愿陛下因郊禋、耕籍之禮,議平戩之功,則駕馭戎臣,莫茲為重,此要機也。
今交州未下,戰士無功,《春秋》所謂"老師費財"者是也。臣聞圣人不務廣疆士,惟務廣德業,聲教遠被,自當來賓。周成王時,越裳九譯來貢,且曰:"天無迅風疾雨、海不揚波三年矣。意者中國其有圣人乎?盍往朝之。"交州瘴海,得之如獲石田,臣愿陛下務修德以來遠,無鈍兵以挫銳,又何必以蕞爾蠻夷,上勞震怒乎?此大體之一也。
今諫官不聞廷爭,給事中不聞封駁,左右史不聞升陛軒、記言動,豈圣朝美事乎?又御史不敢彈奏,中書舍人未嘗訪以政事,集賢院雖有書籍而無職官,秘書省雖有職官而無圖籍。臣愿陛下擇才任人,使各司其局,茍職業修舉,則威儀自嚴。此大體之二也。
爾者寓縣平寧,京師富庶。軍營馬監,靡不恢崇;佛寺道宮,悉皆輪奐。加又辟西苑,廣御池,雖周之靈囿,漢之昆明,未足為比。而尚書省湫隘尤甚,郎曹無本局,尚書無聽事。九寺三監,寓天街之兩廊,貢院就武成王廟,是豈太平之制度邪?臣愿陛下別修省寺,用列職官。此大體之三也。
案獄官令,枷杻有短長,鉗鎖有輕重,尺寸斤兩,并載刑書,未聞以鐵為枷者也。昔唐太宗觀《明堂圖》,見人之五藏皆麗于背,遂減徒刑。況隆平之時,將措刑不用,于法所無,去之可矣。此大體之四也。
疏奏,優詔褒答,賜錢五十萬。僚友謂錫曰:"今日之事鮮矣,宜少晦以遠讒忌。"錫曰:"事君之誠,惟恐不竭,矧天植其性,豈為一賞奪邪?"時趙普為相,令有司受群臣章奏,必先白錫。錫貽書于普,以為失至公之體,普引咎謝之。
六年,為河北轉運副使,驛書言邊事曰:
臣聞動靜之機,不可妄舉;安危之理,不可輕言。利害相生,變易不定;取舍無惑,思慮必精。夫動靜之機,不可妄舉者,動謂用兵,靜謂持重。應動而靜,則養寇以生奸;應靜而動,則失時以敗事。動靜中節,乃得其宜。今北鄙繹騷,蓋亦有以居邊任者,規羊馬細利為捷,矜捕斬小勝為功,賈怨結仇,興戎致寇,職此之由。前歲邊陲俶擾,親迂革輅,戎騎既退,萬乘方歸。是皆失我機先,落其術內,勞煩耗斁,可勝言哉。伏愿申飭將帥,慎固封守,勿尚小功。許通互市,俘獲蕃口,撫而還之。如此不出五載,河朔之民,得務農業,亭障之地,可積軍諸。然后待其亂而取之則克,乘其衰而兵之則降,既心服而忘歸,則力省而功倍。
誠愿考古道,務遠圖,示綏懷萬國之心,用駕馭四夷之策,事戒輒發,理貴深謀,所謂安危之理,不可輕言者。國家務大體,求至治則安;舍近謀遠,勞而無功則危。為君有常道,為臣有常職,是務大體也。上不拒諫,下不隱情,是求至治也。漢武帝躬秉武節,登單于之臺;唐太宗手結雨衣,伐遼東之國:則是舍近謀遠也。沙漠窮荒,得之無用,則是勞而無功也。在位之臣,敢言者少,言而見聽,未必蒙福,言而不從,方且虞禍,欲下不隱情得乎?惡在其務大體而求至治也。
臣又謂利害相生,變易不定者,《兵書》曰:"不能盡知用兵之害者,則不能盡知用兵之利。"蓋事有可進而退,則害成之事至焉;可退而進,則利用之事去焉??伤俣?,則利必從之而失;可緩而速,則害必由之而致??烧D而赦,則奸宄之心,或有時而生害;可赦而誅,則患勇之人,或無心于利國??少p而罰,則有以害勤勞之功;可罰而賞,則有以利僣逾之幸。能審利害,則為聰明。以天下之耳聽之則聰,以天下之目視之則明。故《書》曰"明四目、達四聰",此之謂也。臣又謂取舍不可以有惑者,故曰"孟賁之狐疑,不如童子之必至"。思慮不可以不精者,故曰"差若毫厘,繆以千里"。自國家圖燕以來,連兵未解,財用不得不耗,人心不得不憂,愿陛下精思慮,決取舍,無使曠日持久,窮兵極武焉。
書奏,上嘉之。七年,徙知相州,改右補闕。復上章論事。
明年,移睦州。睦州人舊阻禮教,錫建孔子廟,表請以經籍給諸生,詔賜《九經》,自是人知向學。會文明殿災,又拜章極言時政,上嘉納焉。轉起居舍人,還判登聞鼓院,上書請封禪。以本官知制誥,尋加兵部員外郎。
端拱二年,京畿大旱,錫上章,有"調變倒置"語,忤宰相,罷為戶部郎中,出知陳州。坐稽留殺人獄,責授海州團練副使,后徙單州。召為工部員外郎,復論時政闕失,俄詔直集賢院。至道中,復舊官。
真宗嗣位,遷吏部。出使秦、隴,還,連上章言,陜西數十州苦于靈、夏之役,生民重困,上為之戚然。同知審官院兼通進、銀臺、封駁司,賜金紫;與魏廷式聯職,以議論不協求罷,出知泰州。會彗星見,拜疏請責躬以答天戒,再召見便殿。及行,降中使撫諭,仍加優賜。
咸平三年,詔近臣舉賢良方正,翰林學士承旨宋白以錫應詔。還朝,屢召對言事。錫嘗奏曰:"陛下即位以來,治天下何道?臣愿以皇王之道治之。舊有《御覽》,但記分門事類。臣請鈔略四部,別為《御覽》三百六十卷,萬幾之暇,日覽一卷,經歲而畢。又采經史要切之言。為《御屏風》十卷,置扆座之側,則治亂興亡之鑒,常在目矣。"真宗善其言,詔史館以群書借之,每成書數卷,即先進內。錫乃先上《御覽》三十卷、《御屏風》五卷。
《御覽序》曰:"圣人之道,布在方冊?!读洝穭t言高旨遠,非講求討論,不可測其淵深。諸史則跡異事殊,非參會異同,豈易記其繁雜。子書則異端之說勝,文集則宗經之辭寡。非獵精義以為鑒戒,舉綱要以觀會通,為日覽之書,資日新之德,則雖白首,未能窮經,矧王者乎?臣每讀書,思以所得上補圣聰,可以銘于座隅者,書于御屏;可以用于常道者,錄為御覽。冀以涓埃之微,上裨天地之德,俾功業與堯、舜比崇,而生靈亦躋仁壽之域矣。"
《御屏風序》曰:"古之帝王,盤盂皆銘,幾杖有戒,蓋起居必睹,而夙夜不忘也。湯之《盤銘》曰:'茍日新,日日新,又日新。'武王銘于幾杖曰:'安不忘危,存不忘亡,熟惟二者,后必無兇。'唐黃門侍郎趙智為高宗講《孝經》,舉其要切者言之曰:'天子有爭臣七人,雖無道不失其天下。'憲宗采《史》、《漢》、《三國》已來經濟之要,號《前代君臣事跡》,書于屏間。臣每覽經、史、子、集,因取其語要,輒用進獻,題之御屏,置之座右,日夕觀省,則圣德日新,與湯、武比隆矣。"
五年,再掌銀臺,覽天下奏章,有言民饑盜起及詔敕不便者,悉條奏其事。上對宰相稱錫"得爭臣之體",即日以本官兼侍御史知雜事,擢右諫議大夫、史館修撰。連上八疏,皆直言時政得失。六年冬,病卒,年六十四。遺表勸上以慈儉守位,以清凈化人,居安思危,在治思亂。上覽之惻然,謂宰相李沆曰:"田錫,直臣也。朝廷少有闕失,方在思慮,錫之章奏已至矣。若此諫官,亦不可得。"嗟惜久之,特贈工部侍郎。錄其二子,并為大理評事,給奉終喪。
錫耿介寡合,未嘗趨權貴之門,居公庭,危坐終日,無懈容。慕魏徵、李絳之為人,以盡規獻替為己任。嘗曰:"吾立朝以來,章疏五十有二,皆諫臣任職之常言。茍獲從,幸也,豈可藏副示后,謗時賣直邪?"悉命焚之。然性凝執,治郡無稱。所著有《咸平集》五十卷。
王禹偁,字元之,濟州鉅野人。世為農家,九歲能文,畢士安見而器之。太平興國八年擢進士,授成武主簿。徙知長洲縣,就改大事評事。同年生羅處約時宰吳縣,日相與賦詠,人多傳誦。端拱初,太宗聞其名,召試,擢右拾遺、直史館,賜緋。故事,賜緋者給涂金銀帶,上特命以文犀帶寵之。即日獻《端拱箴》以寓規諷。
時北庭未寧,訪群臣以邊事。禹偁獻《御戎十策》,大略假漢事以明之:"漢十二君,言賢明者,文、景也;言昏亂者,哀、平也。然而文、景之世,軍臣單于最為強盛,肆行侵掠,候騎至雍,火照甘泉。哀、平之時,呼韓邪單于每歲來朝,委質稱臣,邊烽罷警。何邪?蓋漢文當軍臣強盛之時,而外任人、內修政,使不能為深患者,由乎德也。哀、平當呼韓衰弱之際,雖外無良將,內無賢臣,而致其來朝者,系于時也。今國家之廣大,不下漢朝,陛下之圣明,豈讓文帝。契丹之強盛,不及軍臣單于,至如撓邊侵塞,豈有候騎至雍,而火照甘泉之患乎?亦在乎外任人、內修德爾。臣愚以為:外則合兵勢而重將權,罷小臣诇邏邊事,行間諜離其黨,遣趙保忠、折御卿率所部以掎角。下詔感勵邊人,使知取燕薊舊疆,非貪其土地;內則省官以寬經費,抑文士以激武夫,信用大臣以資其謀,不貴虛名以戒無益,禁游惰以厚民力。"帝深嘉之。又與夏侯嘉正、羅處約、杜鎬表請同?!度窌?,多所厘正。
二年,親試貢士,召禹偁,賦詩立就。上悅曰:"此不逾月遍天下矣。"即拜左司諫、知制誥。是冬,京城旱,禹偁疏云:"一谷不收謂之饉,五谷不收謂之饑。饉則大夫以下,皆損其祿;饑則盡無祿,廩食而已。今旱云未沾,宿麥未茁,既無積蓄,民饑可憂。望下詔直云:'君臣之間,政教有闕,自乘輿服御,下至百官奉料,非宿衛軍士、邊庭將帥,悉第減之,上答天譴,下厭人心,俟雨足復故。'臣朝行中家最貧,奉最薄,亦愿首減奉,以贖耗蠹之咎。外則停歲市之物;內則罷工巧之伎。近城掘土,侵冢墓者瘞之;外州配隸之眾,非贓盜者釋之。然后以古者猛虎渡河、飛蝗越境之事,戒敕州縣官吏。其余軍民刑政之弊,非臣所知者,望委宰臣裁議頒行,但感人心,必召和氣。"
未幾,判大理寺,廬州妖尼道安誣訟徐鉉,道安當反坐,有詔勿治。禹偁抗疏雪鉉,請論道安罪,坐貶商州團練副使,歲余移解州。四年,召拜左正言,上以其性剛直不容物,命宰相戒之。直弘文館,求補郡以便奉養,得知單州,賜錢三十萬。至郡十五日,召為禮部員外郎,再知制誥。屢獻討李繼遷便宜,以為繼遷不必勞力而誅,自可用計而取。謂宜明數繼遷罪惡,曉諭蕃漢,垂立賞賜,高與官資,則繼遷身首,不梟即擒矣。其后潘羅支射死繼遷,夏人款附,卒如禹偁言。
至道元年,召入翰林為學士,知審官院兼通進、銀臺、封駁司。詔命有不便者,多所論奏。孝章皇后崩,遷梓宮于故燕國長公主第,群臣不成服。禹偁與客言,后嘗母信儀天下,當遵用舊禮。坐謗訕,罷為工部郎中、知滁州。初,禹偁嘗草《李繼遷制》,送馬五十匹為潤筆,禹偁卻之。及出滁,閩人鄭褒徒步來謁,禹偁愛其儒雅,為買一馬?;蜓再I馬虧價者,太宗曰:"彼能卻繼遷五十馬,顧肯虧一馬價哉?"移知揚州。真宗即位,遷秩刑部,會詔求直言,禹偁上疏言五事:
一曰謹邊防,通盟好,使輦運之民有所休息。方今北有契丹,西有繼遷。契丹雖不侵邊,戍兵豈能減削?繼遷既未歸命,饋餉固難寢停。關輔之民,倒懸尤甚。臣愚以為宜敕封疆之吏,致書遼臣,俾達其主,請尋舊好。下詔赦繼遷罪,復與夏臺。彼必感恩內附,且使天下知陛下屈己而為民也。
二曰減冗兵,并冗吏,使山澤之饒,稍流于下。當乾德、開寶之時,土地未廣,財賦未豐,然而擊河東,備北鄙,國用未足,兵威亦強,其義安在?由所蓄之兵銳而不眾,所用之將專而不疑故也。自后盡取東南數國,又平河東,土地財賦,可謂廣且豐矣,而兵威不振,國用轉急,其義安在?由所蓄之兵冗而不盡銳,所用之將眾而不自專故也。臣愚以為宜經制兵賦,如開寶中,則可高枕而治矣。且開寶中設官至少。臣本魯人,占籍濟上,未及第時,一州止有刺史一人、司戶一人,當時未嘗闕事。自后有團練推官一人,太平興國中,增置通判、副使、判官、推官,而監酒、榷稅算又增四員。曹官之外,更益司理。問其租稅,減于曩日也;問其人民,逃于昔時也。一州既爾,天下可知。冗吏耗于上,冗兵耗于下,此所以盡取山澤之利,而不能足也。夫山澤之利,與民共之。自漢以來,取為國用,不可棄也;然亦不可盡也。只如茶法從古無稅,唐元和中,以用兵齊、蔡,始稅茶。唐史稱是歲得錢四十萬貫,今則數百萬矣,民何以堪?臣故曰減冗兵,并冗吏,使山澤之饒,稍流于下者此也。
三曰艱難選舉,使入官不濫。古者鄉舉里選,為官擇人,士君子學行修于家,然后薦之朝廷,歷代雖有沿革,未嘗遠去其道。隋、唐始有科試,太祖之世,每歲進士不過三十人,經學五十人。重以諸侯不得奏辟,士大夫罕有資蔭,故有終身不獲一第,沒齒不獲一官者。太宗毓德王藩,睹其如此。臨御之后,不求備以取人,舍短用長,拔十得五。在位將逾二紀,登第殆近萬人,雖有俊杰之才,亦有容易而得。臣愚以為數百年之艱難,故先帝濟之以泛取,二十載之霈澤,陛下宜糾之以舊章,望以舉場還有司,如故事。至于吏部銓官,亦非帝王躬親之事,自來五品已下,謂之旨授官,今幕職、州縣而已,京官雖有選限,多不施行。臣愚以為宜以吏部還有司,依格敕注擬可也。
四曰沙汰僧尼,使疲民無耗。夫古者惟有四民,兵不在其數。蓋古者井田之法,農即兵也。自秦以來,戰士不服農業,是四民之外,又生一民,故農益困。然執干戈衛社稷,理不可去。漢明之后,佛法流入中國,度人修寺,歷代增加。不蠶而衣,不耕而食,是五民之外,又益一而為六矣。假使天下有萬僧,日食米一升,歲用絹一匹,是至儉也,猶月費三千斛,歲用萬縑,何況五七萬輩哉。不曰民蠹得乎?臣愚以為國家度人眾矣,造寺多矣,計其費耗,何啻億萬。先朝不豫,舍施又多,佛若有靈,豈不蒙福?事佛無效,斷可知矣。愿陛下深鑒治本,亟行沙汰,如以嗣位之初,未欲驚駭此輩,且可以二十載,不度人修寺,使自銷鑠,亦救弊之一端也"
五曰親大臣,遠小人,使忠良蹇諤之士,知進而不疑,奸憸傾巧之徒,知退而有懼。夫君為元首,臣為股肱,言同體也。得其人則勿疑,非其人則不用。凡議帝王之盛者,豈不曰堯、舜之時,契作司徒,咎繇作士,伯夷典禮,后夔典樂,禹平水土,益作虞官。委任責成,而堯有知人任賢之德。雖然,堯之道遠矣,臣請以近事言之。唐元和中,憲宗嘗命裴垍銓品庶官,垍曰:"天子擇宰相,宰相擇諸司長官,長官自擇僚屬,則上下不疑,而政成矣。"識者以垍為知言。愿陛下遠取帝堯,近鑒唐室,既得宰相,用而不疑。使宰相擇諸司長官,長官自取僚屬,則垂拱而治矣。古者刑人不在君側,《語》曰:"放鄭聲,遠佞人。"是以周文王左右,無可結襪者,言皆賢也。夫小人巧言令色,先意希旨,事必害正,心惟忌賢,非圣明不能深察。舊制,南班三品,尚書方得升殿;比來三班奉職,或因遣使,亦許升殿,惑亂天聽,無甚于此。愿陛下振舉紀綱,尊嚴視聽,在此時矣。
臣愚又以為今之所急,在先議兵,使眾寡得其宜,措置得其道。然后議吏,使清濁殊涂,品流不雜,然后艱選舉以塞其源,禁僧尼以去其耗,自然國用足而王道行矣。
疏奏,召還,復知制誥。咸平初,預修《太祖實錄》,直書其事。時宰相張齊賢、李沆不協,意禹偁議論輕重其間。出知黃州,嘗作《三黜賦》以見志。其卒章云:"屈于身而不屈于道兮,雖百謫而何虧!"三年,濮州盜夜入城,略知州王守信、監軍王昭度,禹偁聞而奏疏,略曰:
伏以體國經野,王者保邦之制也?!兑住吩?quot;王公設險,以守其國"。自五季亂離,各據城壘,豆分瓜剖,七十余年。太祖、太宗,削平僣偽,天下一家。當時議者,乃令江淮諸郡毀城隍、收兵甲、徹武備者,二十余年。書生領州,大郡給二十人,小郡減五人,以充常從。號曰長吏,實同旅人;名為郡城,蕩若平地。雖則尊京師而抑郡縣,為強干弱枝之術,亦匪得其中道也。臣比在滁州,值發兵挽漕,關城無人守御,止以白直代主開閉,城池頹圮,鎧仗不完。及徙維揚,稱為重鎮,乃與滁州無異。嘗出鎧甲三十副,與巡警使臣,彀弩張弓,十損四五,蓋不敢擅有修治,上下因循,遂至于此。今黃州城雉器甲,復不及滁、揚。萬一水旱為災,盜賊竊發,雖思御備,何以枝梧。蓋太祖削諸侯跋扈之勢,太宗杜僣偽覬望之心,不得不爾。其如設法救世,久則弊生,救弊之道,在乎從宜。疾若轉規,固不可膠柱而鼓瑟也。今江、淮諸州,大患有三:城池墮圮,一也;兵仗不完,二也;軍不服習,三也;濮賊之興,慢防可見。望陛下特紆宸斷,許江、淮諸郡,酌民戶眾寡,城池大小,并置守捉。軍士多不過五百人,閱習弓劍,然后漸葺城壁,繕完甲胄,則郡國有御侮之備,長吏免剽略之虞矣。
疏奏,上嘉納之。
四年,州境二虎斗,其一死,食之殆半。群雞夜鳴,經月不止。冬雷暴作。禹偁手疏引《洪范傳》陳戒,且自劾;上遣內侍乘驲勞問,醮禳之,詢日官,云:"守土者當其咎。"上惜禹偁才,是日,命徙蘄州。禹偁上表謝,有"宣室鬼神之問,不望生還;茂陵封禪之書,止期身后"之語。上異之,果至郡未逾月而卒,年四十八。訃聞,甚悼之,厚賻其家。賜一子出身。
禹偁詞學敏贍,遇事敢言,喜臧否人物,以直躬行道為己任。嘗云:"吾若生元和時,從事于李絳、崔群間,斯無愧矣。"其為文著書,多涉規諷,以是頗為流俗所不容,故屢見擯斥。所與游必儒雅,后進有詞藝者,極意稱揚之。如孫何、丁謂輩,多游其門。有《小畜集》二十卷、《承明集》十卷、《集議》十卷、詩三卷。子嘉祐、嘉言俱知名。
嘉祐為館職,寇準曰:"吾尹京,外議云何?"對曰:"人言丈人且入相。"準曰:"于吾子意何如?"嘉祐曰:"以愚觀之,不若不為相之善也,相則譽望損矣。自古賢相,所以能建功業、澤生民者,其君臣相得,如魚之有水,故言聽計從,而臣主俱榮。今丈人負天下重望,中外有太平之責焉,丈人于明主,能若魚之有水乎?"準大喜,執其手曰:"元之雖文章冠天下,至于深識遠慮,或不逮吾子也。"嘉祐官不顯。
嘉言以進士第為江都簿,真宗嘗觀禹偁奏章,嗟美切直,因訪其后,宰相以嘉言聞。即召對,擢大理評事,至殿中侍御史。
曾孫汾舉進士甲科,仕至工部侍郎,入元祐黨籍。
張詠,字復之,濮州鄄城人。少任氣,不拘小節,雖貧賤客游,未嘗下人。太平興國五年,郡舉進士,議以詠首薦。有夙儒張覃者未第,詠與寇準致書郡將,薦覃為首,眾許其能讓。是歲,詠登進士乙科,大理評事、知鄂州崇陽縣。再遷著作佐郎。以蘇易簡薦,入為太子中允,遷秘書丞、通判麟相二州,乞掌濮州市征以便養。俄召還,賜緋魚,知浚儀縣。會李沆、宋湜、寇準連薦其才,以為荊湖北路轉運使,奏罷歸、峽二州水遞夫,就轉太常博士。
太宗聞其強干,召還,超拜虞部郎中,賜金紫。旬日,與向敏中并擢為樞密直學士、同知銀臺通進封駁司兼掌三班院。張永德為并代部署,有小校犯法,笞之至死,詔案其罪。詠封還詔書,且言:"陛下方委永德邊任,若以一部校故,推辱主帥,臣恐下有輕上之心。"太宗不從。未幾,果有營兵脅訴軍校者,詠引前事為言,太宗改容勞之。
出知益州,時李順構亂,王繼恩、上官正總兵攻討,緩師不進。詠以言激正,勉其親行,仍盛為供帳餞之。酒酣,舉爵屬軍校曰:"汝曹蒙國厚恩,無以塞責,此行當直抵寇壘,平蕩丑類。若老師曠日,即此地還為爾死所矣。"正由是決行深入,大致克捷。繼恩帳下卒縋城夜遁,吏執以告。詠不欲與繼恩失歡,即命縶投眢井,人無知者。時寇略之際,民多脅從,詠移文諭以朝廷恩信,使各歸田里。且曰:"前日李順脅民為賊,今日吾化賊為民,不亦可乎?"時民間訛言,有白頭翁午后食人兒女,一郡囂然。至暮,路無行人,既而得造訛者戮之,民遂帖息。詠曰:"妖訛之興,沴氣乘之,妖則有形,訛則有聲,止訛之術,在乎識斷,不在乎厭勝也。"
初,蜀士知向學,而不樂仕宦。詠察郡人張及、李畋、張逵者皆有學行,為鄉里所稱;遂敦勉就舉,而三人者悉登科,士由是知勸。民有諜訴者,詠灼見情偽,立為判決,人皆厭服。好事者編集其辭,鏤板傳布。詠嘗曰:"詢君子得君子,詢小人得小人,各就其黨詢之,則無不審矣。"其為政,恩威并用,蜀民畏而愛之。丁外艱,起復,改兵部郎中。會詔川、陜諸州參用銅鐵錢,每銅錢一當鐵錢十。詠上言:"昨經利州,以銅錢一換鐵錢五,綿州銅錢一換鐵錢六,益州銅錢一換鐵錢八。若一其法,公私非便。望依旬估折納銅錢。"
真宗即位,加左諫議大夫。咸平初,入拜給事中、戶部使,改御史中丞。承天節齊會,丞相大僚有酒失者,詠奏彈之。二年,同知貢舉。是夏,以工部侍郎出知杭州。屬歲歉,民多私鬻鹽以自給,捕獲犯者數百人,詠悉寬其罰而遣之。官屬請曰:"不痛繩之,恐無以禁。"詠曰:"錢塘十萬家,饑者八九,茍不以鹽自活,一旦蜂聚為盜,則為患深矣。俟秋成,當仍舊法。"有民家子與姊婿訟家財。婿言妻父臨終,此子裁三歲,故見命掌貲產;且有遺書,令異日以十之三與子,余七與婿。詠覽之,索酒酹地,曰:"汝妻父,智人也,以子幼故托汝。茍以七與子,則子死汝手矣。"亟命以七給其子,余三給婿,人皆服其明斷。知永興軍府。
五年,馬知節自益徙延州,朝議擇可代者。真宗以詠前在蜀治行優異,復命知益州,仍加刑部侍郎、樞密直學士,就遷吏部侍郎。轉運使黃觀上其治狀,有詔褒美。會遣謝濤巡撫西蜀,上因令傳諭詠曰:"得卿在蜀,朕無西顧之憂矣。"歸朝,復掌三班,領登聞檢院。
詠剛中歲瘍生腦,頗妨巾櫛,求知潁州。真宗以其公直,有時望,再任益部,皆以政績聞,不當蒞小郡。令中書召問,將委以青社或真定,令其自擇。詠辭不就,遂命知升州。大中祥符初,加左丞。三年春,州民以詠秩滿借留,就轉工部尚書,令再任。是秋,以江左旱歉,命充升、宣等十州安扶使,進禮部。上聞詠腦瘍甚,憫之,令薛映馳驛代還。以疾未見,恨不得面陳所蘊,乃抗論言:"近年虛國帑藏,竭生民膏血,以奉無用之土木,皆賊臣丁謂、王欽若啟上侈心之為也。不誅死,無以謝天下。"章三上,出知陳州。
初,詠與青州傅霖少同學。霖隱不仕。詠既顯,求霖者三十年不可得,至是來謁。閽吏白傅霖請見,詠責之曰:"傅先生天下賢士,吾尚不得為友,汝何人,敢名之!"霖笑曰:"別子一世尚爾邪,是豈知世間有傅霖者乎?"詠問:"昔何隱,今何出?"霖曰:"子將去矣,來報子爾。"詠曰:"詠亦自知之。"霖曰:"知復何言。"翌日別去。后一月而詠卒,年七十。贈左仆射,謚忠定。
詠剛方自任,為治尚嚴猛,嘗有小吏忤詠,詠械其頸。吏恚曰:"非斬某,此枷終不脫。"詠怒其悖,即斬之。少學擊劍,慷慨好大言,樂為奇節。有士人游宦遠郡,為仆夫所持,且欲得其女為妻,士人者不能制。詠遇于傳舍,知其事,即陽假此仆為馭,單騎出近郊,至林麓中,斬之而還。嘗謂其友人曰:"張詠幸生明時,讀典墳以自律,不爾,則為何人邪?"故其言曰:"事君者廉不言貧,勤不言苦,忠不言己效,公不言己能,斯可以事君矣。"性躁果卞急,病創甚,飲食則痛楚增劇,御下益峻,尤不喜人拜跪,命典客預戒止。有違者,詠即連拜不止,或倨坐罵之。真守嘗稱其材任將帥,以疾不盡其用。自號乖崖,以為"乖"則違眾,"崖"不利物。有集十卷。弟詵,為虞部員外郎。
論曰:《傳》云:"邦有道,危言危行。"三人者,躬骨鯁蹇諤之節,蔚為名臣,所遇之時然也。禹偁制戎之策,厥后果符其言,而醇文奧學,為世宗仰。錫身沒之后,特降褒命,以賁直操,與夫容容嘿嘿,以持祿固位者異矣。詠所至以政績聞。天子嘗曰:"詠在蜀,吾無西顧之憂。"其被獎與如此。然皆骯臟自信,道不諧偶,故不極于用云。
關鍵詞:宋史,列傳
田錫,字表圣,嘉州洪雅人。少年聰悟,喜好讀書做文章。楊徽之任峨眉縣令,宋白任玉津縣令時,都對他很禮遇,為他揚名,他因此名聲大振。太平興國三年(978),以優異成績考取進士,脫去平民衣服,官任將作監丞、宣州通判。升著作郎、京西北路轉運判官。改任左拾遺、直史館,賞賜緋魚袋。田錫喜談論當前大事,做了諫官后,就上疏皇帝,所獻的有關于軍國機要大計一條、關于朝廷大體的建議四條。大略說:
前年王師平定太原,未賞軍功,到現在已有兩年。如今幽燕地區被非法侵占,固然應用兵奪回,雖有皇上的英明決策,但必須借助武力。希望陛下在舉行郊祀、籍田典禮時,評定殲敵戰功,駕馭戰將軍官,沒有比此更重要的,這便是軍國大計的關鍵。
如今交州未被拿下,戰士無功,《春秋》上所說的“老師費財”就是這個意思。臣聽說圣人不致力于擴大疆土,只致力于增加發展品德和事業,聲譽和教化達到遠方,遠方的人自會前來臣服。周成王時,越裳氏通過九道翻譯轉輾來進貢,且說“:天沒有暴風疾雨之災、海不興風作浪已經三年了。大概是中國出現了圣人吧?為何不前往朝拜他呢?”交州一帶是毒瘴海域,得到它如獲得一塊石頭田。臣希望陛下致力于修德以便吸引遠方的人,不要用疲弱的軍隊去攻打士氣銳盛的軍隊,而且又何必因為小小的野蠻異族,勞動您皇上的雷霆震怒呢?這是有關朝廷大局的第一條大計。
如今的諫官已聽不到他們關于朝廷大事的爭辯,給事中聽不到他們封還皇帝的詔令、駁正臣下的奏章,左右史也未見他們上皇宮、記載皇帝的言行舉動,這豈是圣朝的美事嗎?又御史不敢上奏彈劾,中書舍人未曾被詢問政事,集賢院雖有書籍但無官員,秘書省雖有官職而又無圖書。臣希望陛下挑選有才的人,任用賢能之士,使他們各司其職,如果各種事業興旺發達,那么國家形象自然強大。這是第二條關系大局的根本大計。
近來宇內州縣太平安定,京師富庶。軍營馬監,無不復興;佛寺道宮,盡都日益盛美。加上又開辟西苑,擴大御池,即使周朝的靈囿、漢朝的昆明,也不能相比。然而尚書省卻低下狹小得很,郎官無處辦公,尚書無處治事。九寺與三監的機構,寄寓在京城街市兩邊的走廊上,貢院借用武成王廟,這難道是太平盛世的制度嗎?臣希望陛下新修獨立的尚書省與九寺的官署,用來安置各部官員。這是第三條根本大計。
考察監獄和政府的法令制度,給犯人戴的枷木丑有長短之分,鐵鎖鏈也有輕重之別,尺寸與斤兩,都記載在刑法書籍上,未聽說有用鐵制枷的。從前唐太宗觀看了《明堂圖》,見人的五臟都比背部華麗,于是減免徒刑。況且太平盛世時,將棄置刑罰不用,人們不犯法,鐵枷鎖鏈,可以廢去。這是有關大局的第四條根本大計。
此奏疏呈上后,皇帝特別下詔褒獎,并賞錢五十萬。同僚朋友對田錫說“:今日之事太顯眼了,你該稍稍收斂鋒芒以遠離讒言和妒忌?!碧镥a說:“事奉國君,惟恐不能竭盡誠心,況且天生的本性,豈會因為一次賞賜而喪失呢?”當時趙普做宰相,令部下接受群臣的奏章時,必先告訴趙普然后才送呈皇帝。田錫給趙普寫信,認為這有失公正,趙普認錯謝罪。
太平興國六年,任河北轉運副使,由驛站寄信給皇帝論述邊防大事,說:
臣聽說動靜的關鍵,是不能輕舉妄動;個人安危的道理,是不能輕言亂說。利害相生,變化不定;取舍沒有疑惑,思慮必定精細。所謂動靜之機,不可輕舉妄動這個說法,動就是講的用兵,靜是講保持鎮靜。該動的時候靜,就會助長敵寇、產生奸惡;應靜的時候動,就會失去時機壞了大事。動靜恰到好處,就能收到理想效果。如今北面邊疆不斷發生騷亂,大概也有部分原因是守邊的官吏們,只計算奪取的羊馬細利便以為戰捷,夸耀有所捕殺的小勝作為大功,惹起怨恨結出大仇,興起戰爭引來了敵寇,都是由于這一點。前些年邊陲動亂,皇上御駕親自遠征,敵騎退后,大軍才回來。這都喪失了我方的先機,落入敵人的圈套,我國被敵方勞累、煩擾、耗損、破壞,不可勝述。臣希望皇上申飭將帥,謹慎地固守要地,不爭小功。允許與鄰國互市貿易,俘獲的人口,妥善優撫并遣返對方。如此不出五年,河朔一帶的人民,就能盡心農業,亭障要塞,都儲積軍糧。然后等敵方騷亂時再進攻就能將他們打敗,乘敵方衰弱時再發兵就能將他們降服,他們心服以后就忘了再回去,那我們便省了力而又事半功倍。
誠懇地希望皇上考察古人的治國之道,盡力作長遠的考慮,顯示綏撫懷柔萬國之心,用駕馭四夷之策,謀事最忌動不動就亂發言論,講理最需要的是能深刻地謀劃,這就是所謂的安危之理,不可輕易亂說。國家致力于根本性的方針,追求最完美的治理,就會安定;丟下近邊的國內大事,而圖謀遠方外國,勞而無功,就會危險。做君主有永恒的方法,做臣下有固定的職責,這就是致力于根本性方針?;噬喜痪芙^進諫,臣下不隱瞞實情,這就是追求最完善的治理。漢武帝親握兵權,登上了匈奴的單于臺;唐太宗手系著雨衣,攻打了遼東的小國:這便是舍近謀遠。沙漠貧窮荒蕪,得到它也無用,這就是勞而無功。在位的臣下,敢講的少;講了而被聽從,未必會蒙受幸福;講了而沒被聽從,那就還有大禍臨頭,如此而想要下面不隱瞞實情,能夠么?哪里是在務大體而求至治呢?
臣又說過利害相生、變化不定的話,《兵書》上說“:不能盡知用兵打仗的害處的人,也就不能盡知用兵打仗的好處?!贝蟾攀虑橛械目蛇M卻退下了,那么有害成功的事便來了;有的本該退卻又進了,那么本可利用的事便失去了??梢钥靺s反而慢,那么好處從這里失去;該慢的卻反而快,那害處就由此而來??梢哉D殺卻反而赦免,那么奸邪之心,就會不時地產生禍害;可赦免卻反而誅殺,那么忠勇之人,就可能不再關心國家利益;可獎賞卻反而懲罰,那么就害了有勤勞之功的人;可懲罰卻反而獎賞,那就會對越軌徼亻幸的人有利。能分清利害,就是聰明。以天下人的耳朵去聽就會聰,用天下人的眼睛去看就會明。所以《書經》上說“明四目、達四聽”,就是這個意思。臣又說過取舍不可以有疑惑的話,所以說“孟賁之狐疑,還不如童子之必至”。思慮不可以不精細,所以說“差若毫厘,謬以千里”。自國家圖謀燕州以來,連續用兵不斷,財物費用不能不損耗,人心不能不憂慮,希望陛下仔細地考慮,決定取舍,不要使戰爭曠日持久、國家窮兵黷武。
信奏上后,皇帝嘉獎了他。太平興國七年,田錫調任相州刺史,后改任右補闕。又上奏章議論國家大事。
第二年,調任睦州刺史。睦州人原先阻撓禮教,田錫建孔子廟,上表請求朝廷拿經書圖籍發給學生,朝廷下令賜給《九經》,從此人人都知道向學。遇上文明殿發生火災,田錫又上奏章大談時政,皇上嘉獎采納了他的建議。調任起居舍人,回京師后任判登聞鼓院,又上奏請求封禪。以原官身份任知制誥,不久升兵部員外郎。
端拱二年(989),京畿一帶大旱,田錫上奏,有“調燮倒置”的話,忤犯了宰相,被罷職降為戶部郎中,調出京師任陳州刺史。后因稽留殺人案受牽連,被降職任海州團練副使,后調任單州團練副使。后又召回京城任工部員外郎,又議論當時政治的得失,隨即被任命為直集賢院。至道(995~997)中,官復原職。
宋真宗即位,田錫升為吏部員外郎。出使秦、隴一帶,回京后,連續上奏,說陜西數十州都受靈、夏兩次戰爭之苦,生民困苦不堪,皇上為他們感到很悲戚。田錫任同知審官院兼通進、銀臺、封駁司,被賞賜金紫;與魏廷式同事,因議論不協調請求辭職,出任泰州刺史。遇上出現彗星,田錫上奏請求皇帝自我批評以回答天的警誡,被皇帝再次在便殿召見。出發前,皇帝又派遣宮中的特使前往問候,而且加以優厚的賞賜。
咸平三年(1000),皇帝下詔身邊的大臣們推舉賢良方正,翰林學士承旨宋白推薦了田錫以應詔。田錫回到朝廷后,皇帝多次召見他商討大事。田錫曾上奏說“:陛下即位以來,用什么方法治理天下呢?臣希望您用皇王之道來治理。舊有《御覽》,但只分門別類地記事。臣請求從經、史、子、集四部書籍精選抄錄,另編一部《御覽》三百六十卷,皇上日理萬機后,利用閑暇,每日看一卷,一年讀完。又選錄經史中的精要格言,編成《御屏風》十卷,放在屏風座位的側邊,那么治亂興亡的借鑒,就常在眼前了?!闭孀谡J為他說得好,下令史館將各種書籍借給他,每編成數卷,就先拿給皇帝看。田錫于是先獻上《御覽》三十卷、《御屏風》五卷。
《御覽序》說:“圣人之道,散布在各種書籍史冊?!读洝肪土⒀院芨?、意義深遠,若不講解討論,不能測知它的博大精深。各種史書則所記事跡殊異,若不參考比較它的異同,怎容易記住它的紛繁復雜。子部書則異端邪說眾多,文集則符合經典的言辭極少。若不獵取精微 要義作為鑒誡,提舉綱要來觀察它的會通規律,編成每日閱覽的書,以幫助需要日新的品德,那么就是一個人從小讀到白了頭,也不能讀完經部,何況是日理萬機的君王呢?臣每讀書時,便想將自己從書中所得來補充圣上的聰明,將可以銘刻在座位側邊的格言,寫在皇上的御屏風上;將可以用來當作日常道理的,錄下來給皇上御覽。希冀用我涓涓塵埃般的細小,來補益您天地般的品德,使得你的功業能像堯、舜一樣崇高偉大,而人民也就能躋身于仁愛長壽的世界了?!?/p>
《御屏風序》說:“古代的帝王,盤盂上都刻有銘文,幾案手杖也有誡言,大概是日常起居都必須觀看,而使得夙夜都不會忘記。商湯的《盤銘》說:‘茍日新,日日新,又日新?!渫踉趲渍壬峡蹄懻f:‘安不忘危,存不忘亡,熟惟二者,后必無兇?!拼S門侍郎趙智為唐高宗講解《孝經》,舉出其中最精彩重要的一句說:‘天子有諍臣七人,雖無道不失其天下?!茟椬诓杉?a href='http://www.fragilecpr.com/guoxue/shiji/' target='_blank'>史記》、《漢書》、《三國志》以來的經國濟世大略,取名叫《前代君臣事跡》,書寫在屏風上。臣每次覽讀經、史、子、集,都從中摘取格言警句,不斷進獻給皇上,再題寫在御用屏風上、或放置在座位側邊,皇上時時觀讀反省,則圣上的品德日益增高,同商湯、周武王一樣崇高了?!?/p>
咸平五年,再次掌管進銀臺,批閱天下的奏章,如有講民饑盜起以及詔令不方便百姓的奏章,田錫都向皇上匯報?;噬蠈υ紫喾Q贊田錫“得到了諍臣的根本”,當日下令田錫以原職兼任侍御史知雜事,又升右諫議大夫、史館修撰。連續上奏八疏,都直講當時朝政的得失。咸平六年冬,病逝,享年六十四歲。遺下奏表勸皇上用仁慈節儉來維護統治,用純潔安寧來教化人民,居安思危,在治世時思慮防亂?;噬峡戳祟H感動,對宰相李沆說:“田錫,是個直臣。朝廷稍有缺點失誤,正在考慮,田錫的奏書就已上來了。像這樣的諫官,不易得到?!编祰@了很久,特下詔追贈田錫為工部侍郎。又錄用他的兩個兒子,一并任命為大理評事,并發給官費,讓他們安排田錫的喪事。
田錫為人耿直,很少迎合別人,未曾進過權貴人家的門,在官署辦公,整天正襟危坐,沒有懈怠的樣子。傾慕魏征、李絳的為人,以盡心規勸、奉獻己見、更正君主過錯為己任。曾說“:我在朝廷任職以來,所寫的奏章有五十二篇,都是諫官職份內的通常應說的話。若能被皇上聽取,那就很榮幸了,又怎可以收藏副本給后人看,靠批評時局來賣弄自己的公直呢?”因此下令將它們全部燒掉。但性格過于保守固執,治理地方時沒有什么政績。他的著作有《咸平集》五十卷。
王禹翶,字元之,濟州鉅野人。出身農民家庭,九歲能寫文章,畢士安見了后很器重他。太平興國八年(983)考取進士,被授予成武縣主簿的官職。調任長洲知縣,隨即改任大理評事。同屆進士羅處約當時任吳縣縣令,王禹翶每日與他互相賦詩吟詠,人們多傳誦他們的詩歌。端拱(988~989)初,宋太宗聽說了他的名字,便召來考核,然后提拔他當右拾遺、直史館,并賞賜紅帛。舊例,賞賜紅帛者都賜給涂著金銀的帶子,這次皇上特例下令用花犀皮帶賜給他以示榮寵。當日王禹翶獻給皇上一篇《端拱箴》,文中寄托有規勸諷諫皇上的意思。
當時北疆沒有安定下來,皇上向群臣詢問應付邊事的策略。王禹翶獻上一篇《御戎十策》,大略是借漢朝的事以闡明當時的策略:“漢朝十二代君王,賢明的,要算文帝、景帝;昏亂的,是哀帝、平帝。然而文、景之世,匈奴軍臣單于最為強盛,肆行侵掠,偵察騎兵進到雍州,戰火照到了甘泉。哀帝、平帝時期,呼韓邪單于每年都來朝貢,委派人質,自稱為臣,邊界的烽火狼煙都不再報警。這是為何呢?大概漢文帝當軍臣單于強盛時,在外任用有才能的人,在內盡力改善政治,之所以能使敵人不能造成很大的危害,是由于有德。哀帝、平帝當呼韓邪單于衰弱之際,雖外無良將,內無賢臣,而能夠使外邦來朝貢臣服,是因為逢時。今天國家的廣大,不下于漢朝,陛下的圣明,豈比文帝差。契丹的強盛,不及當年的軍臣單于,至于外敵騷擾邊境、侵犯要塞方面,又怎會有偵察騎兵進到雍州,戰火照到甘泉的憂患呢?這也是因為我朝能在外重用能人,在內完善政治。臣的愚見以為:在外應根據戰爭形勢而提高將帥的權威,停止用小官來巡察邊境刺探情報,改派遣間諜去離間分化敵方的隊伍,再派遣趙保忠、折御卿率領所部作為牽制敵人的掎角。下詔感動邊區人民,使他們知道朝廷奪取燕薊舊疆,并非貪求這塊土地。對內則應精簡官員以使經費寬松,壓抑文人以便激勵武將,信任重用大臣來資助謀劃,不看重虛名以便戒除無益的事,禁止游蕩懶惰以增強人民實力?!被实鄹叨鹊刭潛P了他。王禹翶又與夏侯嘉正、羅處約、杜鎬三人一起上表請求一同校訂《三史書》,并有很多勘正。
端拱二年(989),皇帝親自考試貢士,召王禹翶賦詩,他立刻一揮而就?;噬细吲d地說“:這詩不出一個月就可傳遍天下?!彪S后,任命他為左司諫、知制誥。這年冬天,京城大旱,王禹翶上疏說“:一種糧食沒有收獲叫作饉,五谷不收叫作饑。饉的時候則大夫以下的官吏都減少俸祿;饑的時候則全部俸祿都不給,僅由政府定量發給糧食。如今旱云不下雨,已種的麥子未長好,既已沒有了積蓄,人民饑餓令人憂慮。希望皇上下詔直說:‘君臣之間,政教有失誤,自乘坐的車子、服務的車夫,下至各級官吏的俸祿,如不是守衛的軍士、邊鎮的將帥,則都相應減少,如此好對上回答上天的譴責,對下穩住人心,等雨水充足了再恢復如從前?!荚诋敵賳T中家里最貧,俸祿最少,也愿帶頭減薪,以便贖平時耗損國家的罪過。國家在外停止每年常購買的東西;在國內則取消能工巧匠所做的事??拷沁呁谕?,侵犯了冢墓的就把它掩埋好;外州的流放犯、奴隸之類的人,只要不是貪贓做強盜的,便都釋放。然后用古時候猛虎渡河、飛蝗越境的故事,來敕誡各州縣的官員。其余有關軍民刑罰政治方面的弊端,不是臣能知道的,希望交給宰相大臣們議定裁決后頒布,只要能感動人心,必會召來和氣?!?/p>
不久,升任大理卿,廬州妖尼姑道安誣告徐鉉,道安應當反坐受懲,有令不將她治罪。王禹翶上疏抗爭,為徐鉉雪冤,請判道安的罪,因違詔被貶任商州團練副使,多年后調任解州團練副使。淳化四年(993),被召回京任左正言?;噬弦驗橥跤砺K性格剛直不能容忍事物,命宰相勸誡他。后升直昭文館,他乞求到地方任職以便奉養父母,被允許,任單州刺史,賞錢三十萬。來到單州十五天,又被召回京任禮部員外郎,再次任知制誥。多次向皇上進獻征討李繼遷的巧計,他認為對李繼遷不必要勞師動眾去誅殺,自然可以用巧計智取。說是應該明確地公布李繼遷的罪惡,告諭中外,再設立重賞,給以很高的官方價錢,則李繼遷的身首,便不是被梟掛示眾就是被擒獲。后來潘羅支射死李繼遷,西夏人對宋朝臣服,果如王禹翶所獻計策一樣。
至道元年(995),被召進翰林院做學士,后又任知審官院兼通進、銀臺、封駁司?;噬显t令有不適當的地方,他多有議論上奏。孝章皇后去世,梓木棺材被移放在已故燕國長公主的房子里,大臣們也不穿喪服。王禹翶與客人說:皇后曾做過全天下母性的表率,死后應當遵照典章使用以前皇后們相同的禮節。結果,他因此被認為有毀謗諷刺之罪,被降職為工部郎中、滁州刺史。當初,王禹翶起草《李繼遷制》,李繼遷送了五十匹馬當作酬勞,被他推卻不受。到他出任滁州刺史時,閩人鄭褒曾徒步來謁見他,王禹翶喜歡他的溫文爾雅,替他代買了一匹馬。有人說王禹翶買馬時少給了別人價錢,宋太宗說:“他能拒絕李繼遷的五十匹馬,又豈肯少了一匹馬的價呢?”后調任揚州刺史。真宗即位后,他被升級調到刑部任郎中,當皇帝下詔求大臣們講直話時,王禹翶上了一篇奏疏,談了五件事:
一是謹慎地對待邊防大事,與外國結盟通友好,使運輸軍資的人民得到休息。當今北有契丹,西有西夏李繼遷。契丹雖不侵犯邊疆,戍守的軍隊豈能削減?李繼遷既然未歸服聽命于我朝,軍隊的兵餉就固然不能停給。關輔一帶的人民,處于倒懸的困境尤甚嚴重。臣的愚見認為應嚴誡守疆的官吏,給遼國的大臣寫信,使轉達給他們的君主,請求尋求過去的友好。又下詔赦免李繼遷的罪,將夏臺一地還給他。他必定會感恩歸服,且這樣會使全天下都知道陛下您為了人民不惜委屈自己。
二是裁減冗兵,撤并冗官,使山林湖澤的富饒資源,漸漸流到百姓的手中。在乾德(963-968)、開寶(968~976)時期,朝廷控制的土地不廣,財產賦稅也不豐富,然而我們攻打河東、防守北邊,國家的費用也足夠、軍隊的雄武也很強,其原因何在?就是因為國家蓄養的軍隊精而不濫,任用將領專而不疑。臣的愚見以為應像開寶時期一樣嚴格管理控制軍稅,就可以高枕無憂地治理國家了。而且開寶年間設置的機構、官吏很少。臣本是魯地人,落籍在濟地,未考進士前,一個州上只有刺史一人、司戶一人治理,而當時未曾有缺廢事情的現象。此后又增設一名團練推官,太平興國(976~984)中,又增設了通判、副使、判官、推官,而且還增設監酒、榷稅算的四名官員。各級州郡行政曹官之外,另增設掌獄訟的司理官員。問當時的租稅,則比舊時減少了;問當時的人民,則逃亡的比過去要多。一州既是這樣,整個全國也就可想而知。冗官在上面耗費,冗兵在下面耗費,這就是將山林湖澤的財富取盡,都不能夠用的原因。那山林湖澤的財富,應與人民共同享用。自漢代以來,就取來收歸國家使用,這是不可放棄的;但也不可用盡。只有像管茶的方法,從古就本不收稅,唐朝元和(806~820)中,在齊、蔡地區用兵打仗,始對茶葉征稅。唐史上稱這一年征茶稅得到四十萬貫錢,如今則已有數百萬了,人民怎能承受得了呢?所以臣說裁減冗兵、撤并冗官,使山林湖澤的富饒資源,漸漸流到百姓手中。
三是增加官員當選的艱難程度,使選入的官員不濫。古代由鄉里選舉,再由官方擇人,讀書人在家時學問品德兼優,然后才推薦到朝廷,歷代雖有沿襲變革,但都不曾與古代有太大的差別。隋、唐時期開始有了科舉,宋太祖時,每年考取的進士不過三十人,經學人才,也只有五十人。再加上王侯不準進獻和征用官員,士大夫們極少有資格蔭庇弟子做官,所以有的人終身沒考中過舉人進士,到老時也做不成一官半職。宋太宗在藩王府中受教育時,看到的就是這些。君臨駕御天下之后,選擇人才不求全責備,舍其短處任用其長處,選拔十個中,真正有用的只有一半。他在位將近二十年,考取的進士大概有近萬人,雖有俊杰之才,也有隨便就考取的人。臣的愚見以為數百年的選舉考核太過艱難,所以前皇太宗才用廣泛取材來補充;而二十年來的恩澤太濫,陛下又宜用舊章來糾正,希望將考場還給官吏來負責管理,就像從前一樣。至于吏部銓選官員,也并非帝王親自抓的事,自古以來五品以下的官員,叫作官方任命官,如今只有幕職和州縣級官吏是這樣由官方奉旨任命的,京官的選任名義上雖有官方限制管理,但多未施行。臣的愚見以為皇上應該將吏部的事還給吏部的專門官吏,可以讓他們根據資歷來任命、擬定各級官員。
四是淘汰僧侶尼姑,使疲憊的人民不再耗費。古代只有士、農、工、商四民,兵不在其數。大概古代實行井田法,農民就是兵。自秦代以來,戰士不從事農業,因此四民之外,又生出一民,所以農民更加貧困。當然持刀槍捍衛國家,依理不應廢棄。漢明帝之后,佛教流入中國,此后剃度人民修建寺廟,歷代都有增加。不養蠶卻穿衣,不耕田卻吃飯,這樣五民之外,又增一而成六民了。假設全國有萬個僧人,每日吃一升糧食,每年用一匹絹,這是最節儉的了,還每月要耗費三千斛糧,每年用掉一萬縑絹,更何況有五七萬這種人呢?不叫人民的蛀蟲可以嗎?臣的愚見以為國家剃度的人濫了,建造的寺廟多了,要計算此項費用,何止億萬。前朝時國家不安樂,施舍又很多,佛如果有靈,怎會不蒙受幸福呢?事奉佛教無效,斷然可知了。希望陛下深刻借鑒治理根本,盡快施行淘汰,如果認為即位初期,不想驚駭此輩,那么暫且在二十年內,不準剃度人民造建寺廟,使他們自行消亡,也是解救弊端的一種方法。
五是親大臣、遠小人,使得正直敢言的忠良之士,知道進取而不會有疑慮,奸險取巧之徒,知道退卻而有所恐懼。那君為元首,臣為股肱,是說君臣同為一體。認為那人行就不要懷疑,認為那人不好就不要任用。凡評議帝王中的偉大者,豈不是都要說堯、舜時代,契做司徒官、咎繇任士官、伯夷任典禮官、后夔任 曲樂官、夏禹任治水官、益任虞官么?委派任務督責成功,因而堯有知人任賢的美德。雖然如此,堯時的用人之道太過遙遠了,請讓臣用近代的事來說。唐朝元和(806~820)中,唐憲宗曾命令裴土自銓選品評各級官員,裴土自說:“天子擇宰相,宰相擇各部長官,長官自己選擇屬官同僚,就會上下互不懷疑,而政治也就成功了?!陛浾撜J為裴土自會講話。希望陛下從遠古吸取堯帝的經驗,從近代借鑒唐朝的做法,既然選擇了宰相,就大膽任用,不要猶疑。讓宰相去選擇各部長官,長官自己去挑選同僚下屬,這樣就可垂衣拱手,無為而治了。古代受過刑殘的人不能留在君王的身邊,《論語》說:“放鄭聲,遠佞人?!彼灾芪耐醯淖笥?,沒有可以穿鞋結襪子的人,是講都是賢人。那小人言辭機巧、面色偽善,先行揣測期望得到皇帝的旨令,做事時必定會危害正義,心里只妒忌賢人,非圣明的君王不能深刻的明察。舊例,南班三品官,只有尚書才能升殿見皇帝;近來三班奉職,有的因為遣派出使,也允許升殿拜見,迷惑擾亂天子的視聽,沒有比這還嚴重的。希望陛下整頓綱紀,加強視聽方面的尊嚴,就在這個時候了。
臣的愚見又認為當今最急迫的,是先討論軍隊,使軍隊的多少適宜,安排得當。然后討論官吏,使清廉污濁分道,各級各部不混雜,然后再加強官員當選的艱難程度來堵塞奸惡的來源,禁止僧尼的發展以便減少耗費,這樣自然會使國家費用充足而王道得到施行了。
疏書奏上去后,王禹翶被召回,又任知制誥。咸平(998~1003)初,參加修撰《太祖實錄》,公直地記載當時的事。當時宰相張齊賢、李沆意見不合,王禹翶在他們中間的議論能決定輕重。后出任黃州刺史,曾寫了一篇《三黜賦》以表達自己的志節。它的最后一章說“:使自身受委屈而不讓道義受委屈,即使被貶謫百次又有何虧!”咸平三年(1000),濮州的強盜在夜間進城,擄走了知州王守信、監軍王昭度,王禹翶聽說后上疏,大略說:
臣認為以朝廷為主體經營各地區,這是帝王保國的制度?!?a href='http://www.fragilecpr.com/guoxue/zhouyi/' target='_blank'>易經》說“:王公設險,以守其國?!弊晕宕至褎觼y,各自割據城堡,像豆一樣割瓜一樣分,長達七十多年。宋太祖、太宗,削平僭位偽立的政權,天下成為一家。當時日事議程,就是令江淮地區各州郡毀壞城郭、沒收武器、撤除武備,長達二十多年。由書生領導治理各州,大郡配給二十人,小郡減少五人,用來充當平常的差遣。名義上號稱長吏,實際上與旅住客人相同;名為郡城,卻空蕩得像平地。雖推尊京師而壓抑地方,是強干弱枝的方法,但也不符合這中間的正確原則。臣從前在滁州,當發兵拉運漕糧時,州城關卡就沒人守御,只得用臨時征集的白丁代替管理開關城門,當時城池頹廢,武器裝備也欠完整。等調到維揚,號稱軍事重鎮,卻與滁州無異。曾拿出鎧甲三十副,交與巡守警衛的使臣,但搭弩張弓一射,竟十副中損壞四五副,大概是不敢擅自修理,上下因循,才導致這樣。如今黃州的城墻武器盔甲,又還比不上滁、揚二州。萬一發生水旱災害,盜賊偷偷發動暴亂,那時即使想防備抵御,又拿什么來抵抗呢?大概太祖為了削除諸侯們跋扈的勢力,太宗為了杜絕人們僭號偽立窺望皇位的心理,當年才不得不這樣。這就像設立法律來救治世界一樣,時間一久就會產生弊端,而救治弊端的方法,在于因時制宜。若一口氣發展快得像飛轉的圓規,固然不可再膠柱鼓瑟。當今江、淮地區各州,大的憂患有三個:一是城池頹廢毀壞;二是武器裝備不完備;三是士兵在當地水土不服。濮州盜賊的興起,看得出是因為在防守上太懈怠了。希望陛下特例改變最高決策,允許江、淮地區各州郡,可以根據戶口的多少,城池的大小,都設置相應的守衛部隊。部隊士兵最多不過五百人,練習弓箭刀劍,然后逐步修葺城池壁壘,修理甲胄武器,那么各郡城就有了抗御侵犯的防備,長吏也可免去被搶劫擄掠的擔憂了。
疏文上奏后,皇上嘉獎采納了這一建議。
咸平四年,黃州境內有兩只老虎相斗,其中一只死了,還被吃了近一半。所有的雞在夜間鳴叫,過了一月才停止。冬天響炸雷。王禹翶手撰一篇疏文借引《洪范傳》述說警誡,并自己主動請求處分?;噬吓汕矁仁袒鹿俪俗A站的專車前往慰問,并作醮請神靈禳除妖異,又詢問日官,日官說:“守護當地的人應承受其責?!被噬蠎z惜王禹翶的才能,當天,下令調任蘄州刺史。王禹翶上表謝恩,表文中有“漢宣室中出現鬼神問罪,不奢望生還;茂陵中出現封禪的文書,只期求身后”的話?;噬细械狡婀?,果然王禹翶到蘄州不到一個月就死了,年僅四十八歲?;噬下牭接囆?,非常悼念他,送給他家很厚重的喪禮錢。又賜給他的一個兒子官品。
王禹翶講話治學都機敏豐富,遇事敢講,喜歡品評人物,以身體力行道義為己任。曾說“:我要是生活在唐朝元和時期,在李絳、崔群手下做事,這一生也就無愧了?!彼魑闹鴷?,多涉及規勸諷諫,因為這一點他不為流俗所容,所以屢次被排斥。跟他交游的必定是儒雅的人,對有才華文采的年輕晚輩,他總是極力稱贊褒揚。像孫何、丁謂這些人,很多都游學到他的門下。他的著作有《小畜集》二十卷、《承明集》十卷、《集議》十卷、詩三卷。他的兒子王嘉..、王嘉言都很著名。
張詠,字復之,濮州鄄城人。少年時意氣豪放,不拘小節,即使貧賤時外出交游,也不肯居人之下。太平興國五年(980),濮州推舉進士,輿論以張詠為首位被推薦人。當地有個叫張覃的老儒生還沒考中進士,張詠便與寇準寫信給本州守將,推薦張覃做首選,眾人贊許張詠能夠謙讓。這年,張詠考取了進士乙科,做了大理評事、鄂州崇陽知縣。后再升為著作佐郎。因蘇易簡的推薦,他進入朝廷任太子中允,后又升做秘書丞、麟相二州通判,他自己請求掌管濮州的商市征稅以便奉養父母。不久又被召回朝中,被賞賜緋魚袋,調任浚儀知縣。正好遇上李沆、宋..、寇準連續推薦他的才干,張詠因此做了荊湖北路轉運使,上奏建議撤去歸、峽二州的送水夫,被就地轉為太常博士。
宋太宗聽說他的強干,召他回朝,越級升他做虞部郎中,賞賜金印紫綬。十天后,與向敏中一同被提升為樞密直學 士、同知銀臺通進封駁司兼掌三班院。張永德任并代二州部署,有個小校官犯了法,被他鞭打至死?;实巯略t審治他的罪。張詠將詔書封起退還,并說:“陛下正委派張永德擔任邊疆守護大職,若因為一個小校官,使主帥受辱,臣恐怕下級會有輕視上級心理?!碧诓宦爮?。不久,果然有士兵聯合控告軍校的事發生,張詠引用前次的事來議論,太宗改變態度慰撫他。
出任益州刺史,當時李順叛亂,王繼恩、上官正統兵攻討,但停兵不進。張詠用話激勵上官正,勸勉他親自出擊,然后盛情地陳設帷帳為他餞行。酒喝得正酣時,張詠舉爵對軍官們囑咐說:“你們蒙受國家的厚恩,沒有什么可以報答的,此去應直抵敵寇陣地,蕩平丑類。如果曠日持久士氣衰落,那么這里就又是你們的死地?!鄙瞎僬龔拇藳Q意出兵深入,終于大獲全勝。王繼恩部下有個士兵在夜間垂下繩索越城逃跑,被官吏抓住后報告給張詠。張詠不想與王繼恩失和,當即下令將此兵捆住投到一枯井中,沒人知道。當叛軍攻城略地之際,民眾有很多被脅迫跟隨參加叛軍,張詠下達公文將朝廷的恩德和信義告諭民眾,使他們各自回到田里。并說“:從前李順脅迫民眾做叛賊,今天我將叛賊們改造為良民,不亦可以嗎?”當時民間訛傳,說有一白頭翁午夜時專吃小孩,全州為之囂然不安。一到夜暮降臨,就路無行人。后來將造謠者抓住處死,人們才安定下來。張詠說“:妖怪謠言興起的時候,災氣就會乘機危害當地。妖怪會有形狀,謠言會有聲音,制止謠言的辦法,在于判斷識別,而不在于求神厭勝?!?/p>
當初,蜀地士子知道讀書向學,但不喜歡做官入仕。張詠考察益州人張及、李畋、張逵等人都有學問品行,受當地人稱贊;于是敦促鼓勵他們參加科舉考試,這三個人果然全都考取了進士,士子們從此懂得了進取。民眾有來投訴的,張詠明辨真假,立即做出裁決,人民都很佩服。好事者還編集張詠的故事成書,刻板印刷傳播。張詠曾說“:向君子詢問可以得到君子的情況,向小人詢問可以得到小人的情況,分別從各自的同黨那里詢訪了解,就沒有什么不能明白了?!彼斦r,恩威并施,蜀人都又敬畏又熱愛他。因父親去世辭職服喪,后復出,改任兵部郎中。正好遇上朝廷下詔在川、陜各州同時混用銅鐵兩種錢幣,每一枚銅錢相當十枚鐵錢。張詠上疏說“:昨日經過利州時,那里用一枚銅錢換五枚鐵錢,在綿州則一枚銅錢換六枚鐵錢,在益州則一枚銅錢又可換八枚鐵錢。若統一規定換法,公私都不方便。希望根據各地的估算來折算銅錢?!?/p>
宋真宗即位后,加級為左諫議大夫。咸平(998~1003)初,進京升任給事中、戶部使,后改任御史中丞。承天節齋戒集會時,丞相大臣中有的人犯戒喝酒,張詠上奏彈劾。咸平二年(999),任同知貢舉。這年夏天,以工部侍郎身份出任杭州知州。因當年歉收,民眾有很多人私自賣鹽來自給,捕獲犯法的人數百個,張詠全都減輕刑罰然后遣散他們。部下屬官請求說:“不嚴厲用法律制裁他們,恐怕無法禁止此事?!睆堅佌f“:錢塘一帶十萬家民眾,受饑餓的人九萬,如果不靠鹽來救活,一旦蜂擁而起做強盜,那就會釀成大患了。等秋天收獲了,當會依舊按原來的法律辦事?!庇袘裘窦业膬鹤优c姐夫爭訟家產。女婿說岳父臨終時,這兒子才三歲,所以自己受命掌管資產;而且有遺囑,叫他日后將十分之三的財產分給那兒子,其余十分之七歸女婿。張詠看了遺囑,拿酒灑在地上,說:“你岳父,是個聰明的人,因兒子年幼所以托付給你。如果將七份給兒子,那兒子就會死在你手里了?!绷⒓疵顚⑹种叻纸o那兒子,余十分之三留給女婿,人們都佩服他的英明判決。后張詠調任永興軍知府。
咸平五年,馬知節從益州知州調任延州知州,朝廷討論選擇可以接替他的人。真宗因張詠以前在蜀郡政績優異,又命他再次出任益州知州,并加級為刑部侍郎、樞密直學士,并就地升為吏部侍郎。轉運使黃觀上報他治理益州的政績,皇上下詔褒獎。恰好朝廷派遣謝濤巡視西蜀,皇上因此令他轉告張詠說:“有卿在蜀,朕無西顧之憂了?!被爻?,再次執掌三班,領登聞檢院。
張詠中年時腦上生瘡,圍頭巾梳頭發都很不方便,因此請求調出朝廷任潁州知州。真宗因為他公直,有聲望,兩次任益州刺史時,都因政績突出著名,不應該去管一個小郡。下令中書將張詠召來問他,將委任他到青社或真定去,要他自己選擇。張詠推辭不接受,于是任命他做癉州刺史。大中祥符(1008~1016)初,加級任左丞。大中祥符三年(1010),癉州人民因為張詠任期已滿請求借調留任,皇上將他就地轉為工部尚書,令他再次留任。當年秋天,因為江左旱災歉收,張詠受命擔任癉、宣等十州安撫使,后進級為禮部尚書?;噬下犝f張詠的腦瘡病很重,憐憫他,令薛映乘驛車趕去把他換回。因疾病沒有見到皇上,張詠恨不能當面向皇上陳述蘊藏在心中的想法,于是抨擊道:“近年來國庫空虛,竭盡人民的膏血,用來作為興建無用的土木建筑的費用,都是奸臣丁謂、王欽若引導了皇上的奢侈心才弄成這樣的。不誅殺他們,無以謝天下?!弊嗾氯纬噬虾?,張詠被調出京城,任陳州知州。
當初,張詠與青州人傅霖少年同學。傅霖不做官。張詠顯貴之后,請傅霖出來做官,請了三十次也沒請動,到這時他卻來謁見。守門人來報告說傅霖求見。張詠責罵說:“傅先生是天下賢士,我尚還不能跟他做朋友,你是何人,竟敢直呼其名!”傅霖笑道“:與你分別一世你還是原樣嗎?別人怎知世間還有個叫傅霖的人呢?”張詠問:“昔日為何隱居,今日為何出來?”傅霖說:“你快要走了,我來告知你的?!睆堅佌f:“我自己也知道快死了?!备盗卣f:“知道了我又何必再說什么?!钡诙旄盗乇愀鎰e離去。一個月后張詠去世,享年七十歲。被追贈為左仆射,謚號是“忠定”。
張詠以剛直公正自任,為政崇尚嚴猛,曾有個小官忤逆觸犯了張詠,張詠用木枷鎖住他的脖子。小官憤恨地說“:除非斬了我,這枷鎖就永遠不會脫去?!睆堅伜匏c自己作對,立即斬了他。張詠年輕時學習擊劍,為人慷慨激昂,喜講大話,好表現不同尋常的節操。有位讀書人在遠郡旅游,被仆人劫持,且要得到他的女兒為妻,讀書人不能制住他。張詠恰好在旅店中遇到他們,知道了這件事后,即佯裝借這個仆人為自己駕一趟車,然后自己獨自騎一匹馬出城到近郊,等到山林里,便斬了仆人回來。曾對他的朋友說“:張詠幸好生在光明的時代,讀了三墳五典之類的書來約束自己,不然的話,就不知自己會成為什么樣的人?”所以他又有這樣的話說“:服事君王的人廉潔而不說自己貧,勤勞而不說自己苦,忠誠而不說自己有功,公正而不說自己有能,這樣就可以事奉君王了?!彼男愿窆麛嗉痹?,病得厲害的時候,一飲食就痛楚加劇,統御下屬也更加嚴峻,尤其不喜歡別人跪拜,命令負責接待客人的人預先告誡勸止。有人違犯時,張詠就連續地回拜不停,或者盤坐痛罵跪拜他的人。真宗曾稱贊他的才能可任將帥要職,因為生病所以不能全部發揮他的能力。張詠自號“乖崖”,認為“乖”便與眾人不同“,崖”就不利于做事。有文集十卷。他的弟弟張詵,任虞部員外郎。